మీడియా క్రియేటివిటీ రంగంలో కొత్త బిల్లు ప్ర‌కంప‌న‌లు

ప్రతిపాదిత బ్రాడ్‌కాస్టింగ్ సర్వీసెస్ (నియంత్రణ) బిల్లు మొదటి ముసాయిదా గత సంవత్సరం విడుదలైంది. ఎంపిక చేసిన వారికి మాత్ర‌మే సవరించిన సంస్కరణ రహస్యంగా ఉందంటూ ప్రతిపక్షాలు విమ‌ర్శించాయి. సోషల్ మీడియాలో గణనీయమైన ఆద‌ర‌ణ పొందుతున్న ఇన్‌స్టాగ్రామ్ ఇన్‌ఫ్లుయెన్సర్‌లు, యూట్యూబర్ లు, ఇత‌ర ప్ర‌భావ శీలుర‌పై దీని ప్ర‌భావం చాలా తీవ్రంగా ఉండ‌నుంద‌ని అంచ‌నా వేస్తున్నారు. దీని గురించి ఆందోళనలు వ్య‌క్త‌మ‌య్యాయి. ఈ సమస్య పార్లమెంటులో కూడా ప్రతిధ్వనించింది.

ఈ విషయాన్ని మొదట తృణమూల్ కాంగ్రెస్ రాజ్యసభ ఎంపీ జవహర్ సిర్కార్ వెలుగులోకి తెచ్చారు, బిల్లు సవరించిన సంస్కరణ వ్యాపార సంస్థలు, వాటాదారుల మధ్య పంపిణీ అయిందని పేర్కొన్నారు.మోదీ ప్రభుత్వం పార్లమెంటు నుండి సత్యాన్ని అణిచివేస్తుంది కానీ.. వ్యాపార సంస్థలు, స్టేక్ హోల్డర్లతో సమాచారాన్ని పంచుకుంటుంది! అని ఎంపి సిర్కార్ ట్వీట్ చేశారు.

ప్రభుత్వం బ్రాడ్‌కాస్టింగ్ బిల్లును సవరించింది. దానిని రహస్యంగా సర్క్యులేట్ చేసింది. అయినప్పటికీ అందులో ఏం ఉందో చెప్పడానికి నిరాకరించారు.. ఇది మిగిలిన ప్రశ్నలు లేవ‌నెత్త‌కుండా నివారిస్తుంది. ఏ ప్రజాస్వామ్య దేశంలో ఇంత క్రూరమైన చట్టం లేదు! అని ఆయన అన్నారు. బిల్లు ఇంకా ముసాయిదా దశలోనే ఉందని సమాచార, ప్రసార శాఖ మంత్రి అశ్విని వైష్ణవ్ రాజ్యసభకు లిఖితపూర్వకంగా తెలియజేసిన తర్వాత సిర్కార్ ఆగ్రహం వ్యక్తం చేశారు. ఈ బిల్లు అమ‌లైతే ప్రతి స్వతంత్ర కంటెంట్ సృష్టికర్త స్వేచ్ఛను అణిచివేస్తుంది! అని నెటిజ‌నులు అభిప్రాయ‌ప‌డుతున్నారు. స్వతంత్ర జర్నలిస్టులను మూసివేసే చ‌ర్య ఇద‌ని ప‌లువురు పేర్కొన్నారు.

ముసాయిదా బిల్లు ప్రకారం.. ఇన్‌స్టాగ్రామ్ ఇన్‌ఫ్లుయెన్సర్‌లు, యూట్యూబర్‌ల యూజర్ బేస్ వీట‌న్నిటినీ ప్రభుత్వమే మేనేజ్ చేస్తుంది. వారిని డిజిటల్ న్యూస్ బ్రాడ్‌కాస్టర్స్ గా వర్గీకరించవచ్చు. ది హిందుస్తాన్ టైమ్స్‌లోని ఒక నివేదిక ప్రకారం.. భారతదేశంలో యాప్ నిషేధంలో ఉన్నా కానీ టిక్ టాక్ సృష్టికర్తలు కూడా చేరేందుకు ఆస్కారం ఉండే వీలుంటుంది. ఈ డిజిటల్ న్యూస్ బ్రాడ్‌కాస్టర్‌లు.... OTT ప్రసార సేవలు, రిజిస్టర్డ్ డిజిటల్ మీడియా నుండి వేరుగా ఉంటాయని క‌థ‌నాలొస్తున్నాయి. బిల్లు మొదటి ముసాయిదా ఇప్పటికే OTT ప్లాట్‌ఫారమ్‌లు, ఎలాంటి కంటెంట్‌ను సృష్టించాల‌న్నాప్రోగ్రామ్ కోడ్ కి కట్టుబడి ఉండాలని ప్రతిపాదించింది.

కంటెంట్ సృష్టికర్తలు చట్టం అమలులోకి వచ్చిన ఒక నెలలోపు తమ ఉనికిని ప్రభుత్వానికి తెలియజేయవలసి ఉంటుంది. అనుచరుల సంఖ్యతో సంబంధం లేకుండా ఏదైనా ఖాతా షేరింగ్ వార్తలకు కూడా ఈ నిబంధన వర్తించే అవకాశం ఉంది. అమెజాన్ ప్రైమ్ వీడియో, నెట్‌ఫ్లిక్స్ వంటి OTT సేవల మాదిరిగానే వారు మూడు-అంచెల‌ రెగ్యులేటరీ ఫ్రేమ్‌వర్క్‌లో కూడా నమోదు చేసుకోవలసి ఉంటుంది. అంతేకాకుండా, ప్రత్యక్ష ప్రసారానికి ముందు కంటెంట్‌ను పరీక్షించడానికి వారు తమ స్వంత ఖర్చుతో కంటెంట్ మూల్యాంకన కమిటీ ని కూడా సృష్టించవలసి ఉంటుంది. అలా చేయడంలో విఫలమైన వారు నేరం చేసిన‌ట్టే. ఒక ముఖ్యమైన అంశం ఏమిటంటే.. ఉల్లంఘనల విషయంలో ద్రవ్య జరిమానాలు విధించడానికి, కేంద్రం నామినేట్ చేసిన ఐదుగురు అధికారులు పరిశ్రమలోని నిపుణులను కలిగి ఉండే బ్రాడ్‌కాస్ట్ అడ్వైజరీ కౌన్సిల్‌ను ఏర్పాటు చేస్తున్నారు.

వృత్తిపరమైన, వాణిజ్య కార్యకలాపాలలో భాగంగా సోషల్ మీడియాలో వార్తలు, కరెంట్ అఫైర్స్ పోస్ట్ చేసే వారు కూడా దీని పరిధిలో ఉంటారని క‌థ‌నాలు చెబుతున్నాయి. అందువల్ల వార్తా వ్యాఖ్యానం ఉన్న పోడ్‌కాస్ట్ లేదా గూగుల్ యాడ్ సెన్స్ ప్రారంభించిన వార్తా బ్లాగ్ నిబంధనలకు కట్టుబడి ఉండాలి. ప్రతిపాదిత బిల్లులోని మరో అంశం ఏమిటంటే, ప్రపంచవ్యాప్తంగా ఉన్న ఇంటర్నెట్ వినియోగదారులందరికీ నిబంధనలు వర్తించే అవకాశం ఉంది. మ‌ధ్యవర్తులుగా వర్గీకరించబడిన మెటా, యూట్యూబ్, ఎక్స్ వంటి సోషల్ మీడియా కంపెనీలు ప్రభుత్వం తమ నుండి కోరిన ఏదైనా సమాచారం అందించకపోతే నేరపూరిత వ్య‌వ‌హారంగా చూసే అవకాశం ఉంది.

బిల్లులోని కొన్ని నిబంధనలు, ప్రత్యేకించి TV - OTT నిబంధనలను ఏకీకృతం చేయడం అసాధ్యమని.. పరిశ్రమ కోసం ఖర్చులను పెంచవచ్చని వారు ఆందోళన చెందుతున్నారు. సమాచార- ప్రసార మంత్రిత్వ శాఖ (MIB) సాంప్రదాయ టీవీని దశలవారీగా తొలగించాలని ఒత్తిడి చేస్తుందనే ఆందోళన కూడా ఉంది.

సోషల్ మీడియా ఇన్‌ఫ్లుయెన్సర్‌లు ఎక్కువ మంది ఫాలోయింగ్ ఉన్న డిజిటల్ క్రియేటర్‌లను డిజిటల్ న్యూస్ బ్రాడ్‌కాస్టర్‌లుగా వర్గీకరించాలని బిల్లు ప్రతిపాదిస్తుంది. బాధ్యతాయుతమైన కంటెంట్‌ను నిర్ధారించడానికి ఈ ప్రభావవంతమైన వ్యక్తులకు మార్గదర్శకాలు అవసరమని ప్రతిపాదకులు వాదించారు. అయితే వారు స్వీయ నియంత్రణ ప్రాముఖ్యతను కూడా నొక్కి చెప్పారు. బిల్లులోని మరో ప్రతిపాదన ప్రసార కంటెంట్ ఫిర్యాదుల కోసం నాలుగు-స్థాయిల‌ ఫిర్యాదుల పరిష్కార వ్యవస్థ. నిపుణులు దాని ప్రభావం సంబంధిత ఖర్చులను ప్రశ్నిస్తున్నారు.ప్రసార సలహా మండలి ద్వారా ప్రభుత్వ నియంత్రణ పెరుగుతుందనే భయాలు కూడా ఉన్నాయి. ఇది మీడియా స్వాతంత్య్రంపై ప్రభావం చూపవచ్చనే ఆందోళ‌న‌లు ఉన్నాయి.